毛人們並不知道危險就在身邊，他們歡呼慶祝，彷彿每天都有肉吃，只有&l;天神&r;們知道，利益只是暫時，沒有好的法令保護，利益遲早會變成災難。

制定法令是種植和圈養成功後迫在眉睫的事情，馬龍城之前沒有所謂的法令，是因為資源匱乏，大家平均分配，沒有利益衝突，王始終保持著公證，就算沒有法令的限制，他們也會自覺地遵循老一輩傳下來的習慣。如今資源豐富但不齊備，難免會滋生出人的貪慾和私心，不早些制定法令，等到時候恐怕難以收拾，暴亂、爭鬥、搶奪會破壞原有的次序，給人民帶來戰爭和痛苦，王室的安定被打破，王的位置也將易主。然而要對一個長期靠自覺和本能生活的國家中的人民制定強制性法令談何容易，單單法令的擬定已經讓厚絞盡腦汁。

首先是軍隊從新編制，分為翼龍隊、地面部隊和王室自衛隊，除了地面部隊外，其他二個部隊的任務不再是為人民服務，而是專為保護王室成立，地面部隊在閒暇的時候幫助民眾生產，在必要時必須回王室，以保護王室和民眾安全為首要任務。

軍隊分配完畢，由厚挑選信得過、德高望重的人任命為隊長，管理和指揮部隊，部隊成員經過比試，合格者將被錄用，軍隊享受優先分配權，相同的軍隊勞動要比民眾多，國有資產的管理將由軍隊看管(例如土地、木材、食草恐龍等)，軍隊必須服從王的命令，一切以王為主，如有違抗可以視作反叛，當然王並不是至高無上，他必須以人民為基準，為人民服務，若他無視人民、胡作非為、殘忍暴戾，那麼不需要法令，人民自然會起來反抗，將王推翻，不過真到那個時候，今天為毛人們制定的法令就變得本末倒置，毫無意義，所以&l;天神&r;對王也做出了要求，如果王不能達到此要求，人民可以群起上訴，只要理由充分，大家可以推翻王，由大家選舉出新的王管理國家。

軍隊有軍隊的制度，不許持強凌弱，不許欺負百姓，士兵聽從隊長命令，隊長服從王的分配，有正當理由的情況下可以提出異議，一般必須以服從為主，不得單獨行動，不得利用職務之便亂砍、亂伐、亂殺、亂分配，否則將視為不服從命令，退出軍隊，並用軍規處置。特別是翼龍隊，要跟翼龍搞好關係，控制並訓練好翼龍，若翼龍暴走攻擊人類，看管翼龍計程車兵將視為同罪，和翼龍一併處置。王家衛隊以保護王室安全為主，不參加外部作戰和農業勞作，要經常呆在王宮保護王，沒有事先預測到事態的發展，將王置於危險的境地，衛隊隊長和成員都將受罰，這些人員多由王的至親和大臣的家人為主，對他們進行訓練和編排。

軍隊設定完畢，王的地位和安全大幅提高，提升了王的威嚴，接下去對人民的法令頒布，容易了些。在和大臣、&l;天神&r;們反覆商量後，法令終於出臺，人民不再共同勞作，而是分為幾部分，種植、養殖、採摘、製作、搭建等等人民可以根據自身特長和喜好選擇自己的職業，但生產出來的東西必須全部交由王室，由王室來平均分配，民眾間可以互相幫忙勞作，這要個人需要和互相間的感情完全處於自願，不受法令限制。也可以互相交換更需要的東西，這必須要在分配完畢以後，不得在分配前私自交換，或隱藏食物，一旦被發現或查處將受到減少分配和加重勞動的懲罰，更嚴重的將被關禁閉，這裡關係到王的管理與分配問題，王必須管理好所有作物的收成，控制好恐龍的養殖數量與宰殺工作，做到儘可能公平、公證，只要人民豐衣足食就不會不滿，如果真有不滿，可以向大臣提出意見，大臣經考證如實，會對分配比例做出調整，或對王諫言，又或者對分發不均勻的軍隊成員進行處置，若王一意孤行，強制分配不均，大臣可以集體彈劾，要求選舉新的王來管理。

對前面的法令人民沒有任何異議，他們認為是&l;天神&