任何實質性協議。對此，*總理在本年3月的記者招待會上已專門做了澄清，不是中國“傲慢”，而是沒有接到與會通知。擺明了是歐美集團因為中國堅守《京都議定書》，壞了他們好事，故意冷落來的。

當晚，據說中美曾舉行過秘密會談，就有關問題達成初步諒解。

14、12月18日，*總理登臺發言，闡釋中國在氣候談判上堅持的立場，即“共同但有區別的責任”原則是國際合作應對氣候變化的核心和基石。並說明，中國是最早制定實施《應對氣候變化國家方案》的發展中國家，也是近年來節能減排力度最大的國家。

緊接著美國總統奧巴馬發言，還是希拉里“透明體系”那套，他的發言充滿火藥味，含沙射影對中國進行攻擊，暗示中國不接受資訊公開是大會達不成協議的主要原因。

點評：兩個最重量級選手登臺了，這是大會真正的巔峰對決。只不過，奧巴馬錶現的欠失風度，發言時展開了針對性攻擊。美國人本身也沒有多大總量減排資本，還想佔領道義高地，展現一下全球領袖的風範，於是就以敲打中國來轉嫁自己的責任

也在當日，原大會主席康妮澤被撤換，丹麥首相拉斯穆森親自披掛上陣，意圖強推《丹麥議案》。結果毫無懸念，被77國集團堅決擋回來。

16、12月18日，因首腦發言時，奧巴馬的攻擊性發言和公開的演講稿不一致，並且違背了17日晚雙方達成的諒解，這明顯是背信棄義，*總理當即拂袖而去，顯然中方真的很生氣。後來的幾次首腦談判，僅派了部長級官員出席。這次輪到奧巴馬不高興了，他說“我不想再糾纏了，我希望與可以做出政治決定的人談判，只想和總理會談”。傍晚6點，中美首腦舉行第二次談判，併為達成實質結果。

於是奧巴馬又打其他新興國家領袖主意，吩咐手下聯絡印度、巴西和南非代表。可這時，由於他的言行不一，人家都生氣了。印度人說印度總理已到機場，巴西和南非的回覆是不樂意見他。就此善罷，自己這個超級大國領袖面子往那擱？好歹自己也是美國總統兼諾貝爾獎和平獎得主，怎麼也得拿出點成就來吧。不久聽說中、印、巴、南領袖正在中國代表團駐地開閉門會議。奧巴馬獲悉後決定作不速之客，當即帶領希拉里等直奔會場，在門口受到中方阻止，他當著記者連喊兩邊“總理先生，你準備好見我了嗎？”，中國官員對他說，室內座位不夠，奧巴馬回：“沒有問題，我就坐在老朋友盧拉旁邊”。

不久盧拉藉故離開，奧巴馬便和其他基礎國家元首開始了密室談判。接下來時間裡，主要由中國總理和美國總統一對一協商，兩國首腦最終達成共識，醞釀出臺了一份“哥本哈根臨時協議”

協議有兩頁，主要內容：對“全球暖化應控制在2攝氏度以內”的技術要求達成共識。但並未明確各國排放量的峰值年，協議說各國須在明年2月1日前闡明2020年以前減排目標，至於如果有國家不遵守承諾，則沒有制訂出懲罰措施。另外，發達國家支援的全球碳汙染排放量在2050年前減至1990年排放量一半的目標，沒有得到這份協定的支援。在資金上，要求發達國家從2010年到2012年的三年時間裡，出資約300億美元，協助發展中國家應對氣候變遷。它們也制定目標。在2020年以前，從“政府和民間，雙邊和多邊，包括替代財務資源等廣泛資金來源”，每年“聯合動員”1000億美元。

哥本哈根外圍博弈（10）

協議在透明體系上規定，發達國家做出的承諾，將受到“聯合國氣候變化綱要公約”（UNFCCC）“嚴格、全面和透明”的檢查。發展中國家將根據一個“確保國家主權獲得尊重”的方式，提出全國減排承諾報告。需要國家社會支援的這份減排措施承諾，將登記在