長，中心戶長在當地派出所指導下，承擔“兩大主責”，延展“六大輔責”。兩大主責：一要掌握和反映社情民意。中心戶長要掌握片區基本情況、信訪資訊、不安定因素、事故隱患、違法犯罪線索、邪教非法組織等情況，協助片區民警開展工作；二要調解糾紛。一些小的糾紛透過戶長的居間調解，及時解決，避免矛盾升級擴大。六大輔責，即：警民聯絡、法制宣傳、治安防範、交通協管、幫教轉化、權益維護。夯實治安保衛工作的根基，發動和依靠群眾管理和維護社會治安，透過片區良好的治安小氣候，營造農村地區乃至整個社會治安大氣候。

3、適時打擊。公安機關是國家的暴力機關，是行使刑事司法和治安管理的中堅力量。只有穩準狠地打擊各種違法犯罪活動，才能切實掌握維護社會治安穩定的主動權。對侮辱謾罵農村基層幹部，加害其牲畜或毀壞其財物，威脅農村幹部及其家屬人身安全的，對邪教勢力、黑惡勢力等非正統勢力對農村基層政權組織的滲透、破壞行為的，對故意阻擾、破壞黨的農村政策執行，甚至無視國家法律、無端滋事的，對*不犯、小法不斷、危害鄉里、欺壓百姓的鄉霸、村霸、地霸以及暴力壟斷、強攬工程、強買強賣等非法活動，要全面收集證據，形成嚴密的證據鏈條，重拳打擊，除惡務盡，切實維護農村地區和諧穩定和公平正義，促進農村經濟健康發展，保障人民群眾安居樂業。

4、糾紛調處。調解糾紛是新農村建設的重要內容，關係到老百姓的利益訴求。糾紛調解不好，就可能誘發治安或刑事案件。而把調解當作防範工作的重要內容，把矛盾消化在萌芽中，又可抑制發案。農村地區各種矛盾複雜，解決難度大，特別是大量惡性案件和群體性事件成為建設社會主義新農村的一大軟肋。公安機關要積極協助有關部門，在黨委政府的統一領導下，與農村公民思想道德建設“三建一創”活動和鄉村矛盾糾紛調處中心工作有機結合起來，採取聯排、聯查、聯調、聯治等措施，定期、不定期地對各種矛盾進行梳理，理清矛盾產生的原因、癥結和解決的辦法，定領導、定專班、定時間、定措施、定目標、定責任，因地制宜，因情施策，切實將每一起矛盾解決到位。屬政策性的，完善政策；屬法律漏洞的，及時補救；屬認識問題的，加以疏導；屬我們工作失誤的，及時糾正；屬借鬧滋事的，收集固定證據，依法予以打擊，嚴禁任其激化或養癰成患。要嚴格工作責任制和重大矛盾糾紛評估倒查追究制，超前預測，積極防範，聘請“三老一高”人員（老黨員、老幹部、老壽星和威望較高人員）參與矛盾糾紛排查化解，利用他們在群眾中較高的威望和深厚的群眾基礎，化干戈為玉帛，促進農村地區和諧穩定。

5、資訊蒐集。資訊主導警務，資訊蒐集是農村警務工作居於主動的基礎。當前，各類矛盾層出不窮，我們若耳不聰，眼不明，稍有不慎，就會影響一方穩定。要牢固樹立情報資訊主導警務的理念，建立全覆蓋、高效率的情報資訊網路，建立健全群體性事件預警機制，及時收集掌握各種敵情、社情和治安情況，進行歸納總結，科學分析研判，開展有的放矢的工作。

6、聯絡群眾。公安工作的指導方針是專門機關與群眾路線相結合。要堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，深入群眾，依靠群眾，發動群眾，與人民群眾心連心。要使民警沉到基層，深入農村，瞭解群眾所思、所想、所苦、所樂，及時為群眾排憂解難，由“接觸型”轉為“結合型”，建立起和諧融洽的警民關係。使控制犯罪的主體由公安機關轉為整個社會，使控制犯罪的手段由注重打擊轉為綜合治理，將有限的警力和無窮的民力有機結合起來。　。。

第47章 李代桃僵黑道老大 官場險惡暗渡陳倉

原金山縣委副書記李春的案件，牽扯到幾個局長