地方官員個人人精，避免失誤碼的最佳方法就少表態，林泉側過頭看周密，「哦」的一聲，就沒有下方了。卻是師兄李季沒有那麼多的規矩，他代林琴南負責這個專案研究有一年多了，對灤縣的情況十分熟悉，說道：「扶貧社能發放的都是兩三千元一筆的小額貨款，十年之前，兩千元的貨款還能做些事情，到現在，農戶想做點規模稍微大一點的副業，一戶使用的妥協政策，使得貨款上限放寬到二萬元，但是相對農業專案地規模來說，兩萬元還是不足夠用，不能擺脫周書長所說的「只能脫分、無法致富」的格局……」

周密心裡真感激李季，借著他的話說：「李博士說的對啊，就果疏保鮮庫來說，縣裡向農校的教授諮詢過。建立兩三百噸儲藏規模的保鮮庫，就能創造一定的經濟效益。林果產銷旺季價格低，淡季價格高。利用保鮮庫，調整供應量，哪怕每斤多產出兩毛錢的效益來，三百噸地保鮮庫每年也有十多萬的收益，不過三百噸地保鮮庫投資要三十多萬，不是普通農戶能承擔的，就算有些農戶有些眼光，也籌不到這麼多的資金。顧皓在新竹鄉建果品廠，我就想，全縣要是能有十座這樣規模的儲藏基地，就禁果一項就能以人全縣的農民每人每年增加好幾百元的收入。

林泉說道：」確實如此，扶貧社的放貨限額確實需要往上調一調，林泉側過頭問李季，「若成立鄉村銀行，上限可以調到五十萬，結合國內的情況，需要一個逐漸的過程，目前調到五萬左右是適合地，拿周書記舉的例子，每戶可貨五萬元，六家農戶合作就能建一個三百噸的果疏保鮮庫，加上種值、運輸、銷售，就算一家小型的果品企業……」

周密只當林泉借些轉移話題，倒不想繼續討論下去，免得太唐突了客人。丁向爬山看在眼裡，曉得周密與林泉的思路有根本性地差距，周密只侷限於灤縣一地，只希望為灤縣拉來儘可能多的投資，而林泉卻關注一種普通的解僱方案，不僅僅適用於灤縣，還要適用於中西部廣泛地未脫貧地區。

林琴南先生近十年來一直主掛的小額貨款專案研究，絕不僅僅是在灤縣成立一家扶貧社，而是為籌建全國性的鄉村銀行探索出一條道路。不僅從運營體制上，融資渠道與規模上，還要突破國內金融機制的重重障礙。

國內有好幾十家小額貨款試點專案，但是規模不大，總規模不到兩億，受益範圍只侷限於一隅之地，受資本限制無法開展更多的金額業務，受益人群也相當窄，對於國內的磧狀無疑於杯水車薪，但是規模一直無法壯大的最大瓶頸還在於政策和法律層面，小額信貨組織無法確定合法身份，嚴重影響組織發展，又沒有融資渠道，影響了機構的籌款。按照央行的要求，小額信貨試點公司「只貨不存」，不允許吸收公眾存款，只能運用「來自幾個有限股東的自有資金和來自一個機構的批發性融資開展相關業務」，以防範多刺風險。嚴格來說，這種規模式在國內並不合法。便是發展小額信貨的大方向不可逆轉，今年法律上可能會有所突破，小額貨款公司將獲得與商業金融機構同等的地位，林琴南天努力將將國內所有的小額貨款試專案整合一個平臺上，為籌建鄉村銀行積極做準備。

在林琴南的努力，省立與社科院，民興銀行、花旗銀行洽談，徘徊一個小額貨款業務培訓中心，進一步規範各地小額貨款專案的運營模式。經林琴要求，西宅基金會為培訓中心提供一部分執行經費，林琴南想要靜海國商院也參加到這個專案中來，更準確的說，是希望林泉參加到這個專案中來。

雖然南投集團配合市政府針對靜海城商行的重組提出確實可行的方案，但是省裡的批覆還沒有下來。在靜海商行有限的優質資產中，惟一令林泉眼饞的資產便是靜海城商行擁有的民興銀行九千六百萬股的法人股，九六年級建股份抽民興商業銀行，當晴雨表我海市城關信用社