軼事》）

“1895年11月，皇族奕、奕會同軍機大臣奏請改革軍制，並建議先在天津成立一支‘新建陸軍’，保舉袁世凱負責督練，奉旨報可。於是這位年方37歲的紅道臺，成了清政府建立新軍的創始人之一。”

“新建陸軍歸北洋大臣節制。此時李鴻章已調離直隸總督，新任直隸總督兼北洋大臣是王文韶。練兵地點在天津東南約七十里的新農鎮，這是天津與大沽口間的一個小站。所以袁所練的兵有‘北洋派’之稱，而‘小站練兵’也就成為歷史上的一個名詞。”（《袁世凱演義》）

按：此類事皆袁識見過人處。袁世凱平生作用，練兵為赫赫之一端，特色甚多，茲不具論。特擇錄其募兵規則以見一斑。袁向知清軍舊習，多老弱殘疾，濫竽充數，故嚴訂募兵之資格。其募兵資格如下：

（一）年限二十歲至二十五歲。（一）力限平託一百斤以外。（一）身限官裁尺四尺八寸以上。（一）步限每一時行二十里以外。（一）取具鄰右保結。（一）報名家口住址。（一）曾吸食洋菸者不收。（一）素不安分，犯有事案者不收。（一）五官不全，足手軟弱，體質多病及有目疾者不收。

清國綠營舊制，每兵一名月僅給餉銀三兩三錢。加以種種剋扣，不敷軍人用度，視餉為可有可無。其軍人多賴窩賭架娼為生計，遂訂優給軍餉。其募兵餉章如下：

（一）中選待齊以前，發小口糧，每日大錢百文。（一）募齊開差後，小口糧每日發大錢百五十文，頭目二百文。有能粗通文義者，口糧照頭目例。（一）到營正頭目每月餉銀五兩五錢，副頭目五兩，正兵四兩五錢，伙伕三兩五錢，長夫三兩。米價在內，柴價在外。

清國募兵，往往於未成伍之先，即釀成變故，袁謂嚴訂刑律。其募兵律令如下：（一）強姦民女者斬。（一）擅取民物者斬。（一）聚眾哄鬥為首者斬。（一）沿途逃亡者斬。（一）強買民物者插耳箭。

兵律既定，遂募兵成伍，一切皆仿照東西各國兵制，一洗清國營伍舊習。時清之朝野上下，開通寥寥其人，見袁所為或者駭異，或者腹誹，甚或明加指摘。訓練未久即生種種謠言。加以袁重用天津武備學堂及山海關營兵學堂之學生，往日之所謂統領、提督者既經遣散，無術營生，又不屑投袁門下。而袁雖兼用舊日勇敢將士，奈選擇太苛，卒使此輩佈散流言，多方運動。翌年即有御史上彈章，謂袁世凱虛糜國帑，訓練新軍形同兒戲。蓋頑固輩從未見操演訓練之法則，故皆目為兒戲，少見多怪亦至於此，清國辦事之難，於此亦可見一斑。未幾又有參袁肆意殺戮，視民命如弁毛，軍心渙散，其軍恐不可用。當此之時，袁雖有李蓮英在西太后前為調護，奈諸大臣為眾口所惑，不知袁究竟若何，多不敢贊一詞。袁經諸御史之彈劾，雖不獲究，其實亦慄慄可危。

榮祿像迨直隸總督換滿洲人榮祿，榮系西太后至戚，又素稔袁之才能，袁遂大施其運動手段，拜榮門下，倚為泰山。榮思袁以道員充練兵大臣，似屬望輕任重，至資物議，適直隸臬司出缺，榮遂保袁補授。爾時清國議論，多謂袁補臬司，運動費用去十數萬金，不僅榮與都中當道，及榮左右人亦皆有賄遺。袁此後隆隆直上，皆基於此。暮夜饋金，無實據之可稽，不能必其有無，要之在清之官場，亦甚無怪事也。

“榮祿，字仲華，瓜爾佳氏，滿洲正白旗人。”

“榮祿以庠生賞主事，隸工部，晉員外郎。出為直隸候補道。光緒二十年，祝嘏留京，再授步軍統領。日本構釁，恭親王、慶親王督辦軍務，榮祿參其事。和議成，疏薦溫處道袁世凱練新軍，是曰‘新建陸軍’。授兵部尚書、協辦大學士。疏請益練新軍，而調甘肅提督董福祥軍入衛京師。”（《清史稿》卷四三七）

第二節戊戌變法前後