次一級的叫&ldo;國&rdo;，也就是&ldo;封國&rdo;。封國的君主叫&ldo;國君&rdo;，其爵位細分應有五等，統稱則為&ldo;公侯&rdo;。[5]所以，他們的族人是&ldo;公族&rdo;，他們的家庭是&ldo;公室&rdo;。他們的社稷，為人民立的叫&ldo;國社&rdo;，為自己立的叫&ldo;侯社&rdo;。6

再次一級的叫&ldo;家&rdo;，也就是&ldo;采邑&rdo;。采邑的君主叫&ldo;家君&rdo;，也就是&ldo;大夫&rdo;。大夫也是世襲的，叫&ldo;某某氏&rdo;，比如春秋時魯國的季孫氏、孟孫氏、叔孫氏。這也是&ldo;家&rdo;與&ldo;國&rdo;的區別：國君稱姓（姬姓、姜姓、姒姓、嬴姓），大夫稱氏。所以，大夫的族人是&ldo;氏族&rdo;，他們的家庭是&ldo;氏室&rdo;。

天下、國、家，層次分明吧？

這就是所謂&ldo;封建&rdo;。封，就是&ldo;劃分勢力範圍&rdo;；建，就是&ldo;釐定君臣關係&rdo;。為什麼是&ldo;君臣&rdo;？因為諸侯是天子所封，大夫是諸侯所立。前者叫&ldo;封邦建國&rdo;，後者叫&ldo;封土立家&rdo;。後一種&ldo;封建&rdo;，也是有青銅器銘文為證的。

所以，諸侯是天子之臣，大夫是諸侯之臣。大夫對諸侯，要盡力輔佐，並承擔從徵、納貢等義務。諸侯的義務，則有鎮守疆土、捍衛王室、繳納貢物、朝覲述職等。當然，如果受到其他諸侯欺侮，也可以向天子投訴，天子則應出面為他主持公道。這是天子的義務。

同樣，權利和權力也很明確。

天子有封建之權，諸侯有再封之權，大夫沒有。也就是說，封到大夫，就不能再封。享有治權的，也只有這三級。不同的是，天子在理論上對周天下，在實際上對周王國，都有統治權。諸侯和大夫則只對自己的封國和采邑有權統治，但他們的治權既是理論上的，也是實際上的。也就是說，大夫的家，諸侯的國，都自治。大夫有權自行管理采邑，叫&ldo;齊家&rdo;，諸侯不幹預；諸侯有權自行治理封國，叫&ldo;治國&rdo;，天子也不過問。但，大夫除了&ldo;齊家&rdo;，還有義務協助諸侯&ldo;治國&rdo;。諸侯也有義務在發生動亂時，奉天子之命擺平江湖，叫&ldo;平天下&rdo;。

哈，三級所有，層層轉包，秩序井然吧？

這就是&ldo;邦國制度&rdo;，也是真正意義上的&ldo;封建&rdo;。在這種制度中，周天子名義上是&ldo;天下共主&rdo;，實際上卻&ldo;虛君共和&rdo;。大夫的家和諸侯的國，則共同組成真正的政治實體，即&ldo;家國&rdo;。&ldo;家國&rdo;變成&ldo;國家&rdo;，要到戰國。秦漢以後，國家與天下合二為一，邦國就變成了帝國。從此，天下只設&ldo;郡縣&rdo;，不封&ldo;諸侯&rdo;，封建制壽終正寢。封建，是戰國以前的&ldo;國際秩序&rdo;。

這樣的事，別的地方有嗎？

沒有。周人的邦國制，不同於大多數文明古國的&ldo;君主制&rdo;，不同於古希臘的&ldo;民主制&rdo;、古羅馬的&ldo;共和制&rdo;，也不同於近現代的&ldo;聯邦制&rdo;或&ldo;邦聯制&rdo;，跟歐洲和日本的&ldo;封建制&rdo;也只有相似之處。與井田、宗法、禮樂相配套的封建制，是我們民族獨有的國家體制，也是周人的&ldo;制度創新