“凡領地之上，發現任何礦脈、石油等，上報官府後即可獲得開採權，且十年之內開採所得十之三的利潤歸領主享有。”

“然而為了防止外敵侵擾，領主可招募家兵自衛，人數不超過每兩畝一人……”

離那書生坐的不遠處，角落裡有兩個人正坐在桌邊，低聲交談著，在這偌大的茶樓裡，絲毫引不起別人的注意。其中一個身著藍衫的人喝了一口茶，慢悠悠得開口道：“想不到這有邑制度，由這人說來，倒也解釋的清清楚楚。”

對面青衫人往書生的方向看了一眼，道：“此人應當是來試春闈計程車子。京師之中，官宦子弟居多，不免有人因為種種原因，對有邑頗感興趣。北方天瀾、青遠、硫暮三大草原，佔地極廣。加上恩騎都尉雖然不入流，畢竟是勳爵，自然讓那些願意背井離鄉的百姓眼熱。不過，這般也難免有些人會動一些‘佔地為王’的小心思。”

他對面的藍衫人微微一笑，像是胸有成竹一般。

青衫人又接著道：“自然，心思活絡之輩也會明白，這次招邑令的下發，只是我大晉聖明之君的‘邊疆國策’中的第一步而已。”

藍衫人臉上不由微紅，摸了摸鼻子。他雖然喜歡聽別人的恭維，但不知為何，從那人口中說出來，卻讓他有些尷尬與莫名的歡喜。他道：“這個嘛，自然是有待大晉的聖明之君和眾臣商議再提。”

這人正是大晉天子北宮棣，他今日與方靜玄白龍魚服，在京師裡行走了半日，來到一處茶館中歇息，卻正好看到了這一幕。

方靜玄微笑，說道：“不過，說道生動，卻還是前兩天聽到的那個話本有意思。”方靜玄說到的話本，乃是北宮棣示意教坊司中人，嘗試編寫的一些便於民間傳唱的故事，涉及的大多是北方歷險記。北宮棣的用意，自然是透過一個個在北方有邑制度下奮鬥發家的故事，變相得向百姓進行宣傳。

有邑制度，其實是北宮棣從後世中瞭解到的一種貴族分封制度，原來在另一塊大陸上曾經被廣泛採用。如今被他借鑑改良，用在大晉的邊防上，卻也不是心血來潮。經過斟酌分析，北宮棣心中認為這正是一個平定北方元狄族的好方法。

原先大晉對待北方遊牧的元狄族，採取的是沿襲前朝的招安之策，也即讓他們歸屬大晉，遷到內陸之中，分而化之。北宮棣手下有一隻驍勇的騎兵，就全都由歸順大晉的元狄人組成。

北方的草原上，元狄人分有好幾個部落，其中較大的三個部落，分別佔據了天瀾、青遠、硫暮三大草原的肥沃之處。大晉自然也採取了一貫遠交近攻，滅強存弱的策略，遏制元狄人的統一與崛起，但北方之患卻始終存在。

北宮棣若有所指得道：“這般生動，自然也是囑託人秉筆潤色了。”

他們在茶樓中說話的這一會兒，已經過去了不少時候，北宮棣抬頭看了看天色，問道：“接下來去南山如何？正好幫先生物色一下，有沒有中意計程車子。”

方靜玄道：“自然是恭敬不如從命。”

兩人當下離開了茶館，向京師城東走去。出茶館之門時，身後那個書生的聲音仍然隱隱約約傳來：“……有邑制度，還有更為深遠的影響，就是在大晉的邊防之上。依我愚見，五十年內，北方草原將再無元狄人的立足之地……”

北宮棣聞言不由一笑：“有意思。”

他倒真沒有想到，一個尚且弱冠的書生能夠看到這般多的東西，眼界匪淺。北宮棣回憶了一下，自己的記憶中的臣子名單裡，卻沒有符合的這樣一個人，看來是不殺方靜玄事件所引出的蝴蝶效應。倒揹著雙手，北宮棣轉頭對左常使了個眼色，一份關於書生身份的邸報當晚便放在了北宮棣的桌上。

進入九月後，北宮棣開始陸陸續續實施他的一些政治策略，這“有邑制