別的國家，使更多的國家與帝國敵對。更重要的是，就算我們打贏了這場戰爭，就算我們能夠重返美洲，我們也不可能成為美洲真正的主人，更不可能長期控制美洲大陸。那麼，對帝國而言，在美洲多幾個盟友，肯定要比出兵控制美洲更有利，是不是？”

郝東覺微微點了點頭，和平時期，在海外長期駐軍的代價是非常巨大的，這不但會妨礙帝**隊的發展，讓帝國不得不將更多的軍費投入到海外駐軍上去，而且還有可能拖垮帝國的經濟，而戰後，帝國肯定是以恢復經濟為首要任務。更重要的是，如果在海外駐軍，那麼帝國就很有可能捲入地區性戰爭，這就將更大限度的消耗帝國的國力，讓帝國衰落下去，最終導致其他的列強迅速崛起，挑戰帝國，甚至是威脅到帝國的生存。這一點，早在第一次全球戰爭之前就已經得到了證明，可以說，帝國在第一次全球戰爭中表現不佳，就是因為之前大量在海外駐軍，導致帝國兵力分散，國力衰退，最終被那些迅速崛起的西方列強打了個措手不及。一戰後，帝國就在設法解決這個問題，逐步放棄海外領地，實際上幫助帝國在二戰爆發前積聚了足夠多的力量，不然，帝國在這場大戰中也不會反敗為勝。

“最好的辦法，就是成立一個國際性組織，由該組織來管理運河，任何國家都不能單獨控制運河。這既照顧了所有強國的利益與要求，而且還可以防止美國再度控制運河。到時候，就算帝國不出面，美國也不敢冒著得罪其他所有強國的危險去佔領運河區吧？”

郝東覺又點了點頭，這確實是一個辦法。把利益拿出來均分給所有戰勝國，表面上，這是損失了帝國的利益，實際上，卻讓帝國減少了很多的麻煩，而且用其他的國家來限制美國再度崛起，可以說是借刀殺人之計了。

“我想，這就差不多是首相為什麼讓我們來處理的目的了。由軍隊出面，要比政府出面好得多，如果我們搞砸了，政府還可以出面圓場，而且我們的行動，也可以試探其他國家的態度，到時候，政府就可以提出一個能讓其他國家接受的解決方案了。”

兩人沒有再說下去，畢竟這也只是談仁皓的猜測而已。

第四十章　軍管政府

成立巴拿馬臨時政府的事情很快就確定了下來，這是一個由多方代表組成的政府，而且只是一個過渡政府，只負責在戰爭期間形勢巴拿馬的行政管理權，而在戰爭結束之後，會透過大選確定新的總統，再由總統成立政府。因此，臨時政府沒有總統，而且也沒有成立政府軍，只是成立了一支警察部隊，負責維持巴拿馬國內的秩序。另外，巴拿馬的所有法律都暫時廢止，在正式政府成立之前，一切都以唐帝國的軍事法為準。

這個臨時政府主要由五方面的代表組成。一是流亡政府的官員，二是巴拿馬前政府的官員，三是巴拿馬“自由與解放”游擊隊的高層軍官，四是流亡到其他國家的巴拿馬工商聯盟代表，最後就是巴拿馬國內民眾代表。這可以說是個大雜燴，談仁皓也是在沒有辦法的情況下想出這個辦法的，反正首相要的就是一個能夠使巴拿馬在戰爭結束前不會發生民亂的政府而已，而這樣一個政府，也正好滿足了各方的要求，使巴拿馬能夠平穩的度過戰爭時期。

由巴拿馬牽扯出來的問題比談仁皓想像得要嚴重得多，實際上，這也正是唐帝國在戰爭後期面臨的一個極為棘手的問題。

如果是在兩三百年前，也許唐帝國不會面臨這樣的問題。當初，唐帝國稱霸整個世界，其他所有國家的力量聯合起來都沒有唐帝國強大，因此沒有任何國家可以挑戰唐帝國，可以威脅到唐帝國。可是現在，唐帝國必須得考慮這個問題，打贏了戰爭，不等於控制了全世界，而且唐帝國也沒有這個能力再次控制全世界。

這是一個不得不接受的事實，從幾十年後的一份統計