穗仙市委常委、常務副市長陳賢介紹了穗仙市經濟社會發展情況。

次日，吳城市代表團考察了穗仙科學城、大學城、南沙港和中船龍xùe造船基地、穗仙豐田汽車公司，此後還將考察白雲山、珠江新城、白雲空港物流園區等地。

蕭宸這次來穗仙，主要還是為了考察穗仙的民營經濟。

民營經濟從過去的無人敢提，到現在成為社會主義市場經濟的重要組成部分，再到各級各地開始大力扶植，其中的發展，令人唏噓。近年來，民營經濟在華夏迅速發展，在jī烈的市場競爭中，顯示出巨大的生命力，成為華夏國民經濟發展新的重要增長點。如何改善民營經濟發展的法制環境是當前各級黨政領導和各行各業的一項重要任務。蕭宸此來穗仙之前，便已經huā了很大的力氣研究華夏民營經濟發展的曲折歷程、政策法律環境，總結了一些經驗教訓，這次來穗仙，是想實地研究當前民營經濟發展的特點、遇到的問題，希望能有針對xìng地為完善華夏民營經濟發展法制環境找到一些新的思路。

華夏民營經濟的發展大致經歷了五個階段：第一階段是1949…1952年，對民營經濟實行的是利用、限制和改造政策，應當說新華夏成立初期，民營經濟的發展對於國民經濟的恢復發展、城鄉jiāo流的活躍和人民生活的改善起到了積極的作用。第二階段是1953…1956年，為實現過渡時期的總路線和總任務，完成了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，這在社會主義革命史上是一個創舉。期間所採取的政策和具體做法基本符合當時的情況，但在工作中出現了不少偏差，其教訓值得汲取。第三階段是1957…1978年，由於決策層對社會主義認識的缺陷，主張單一公有制，對民營經濟採取了排斥、限制甚至是禁止的政策導向，國民經濟到了崩潰邊緣。第四階段是1979…1992年，民營經濟的地位發生了極大變化，由社會主義的“對立面”變成公有制經濟的“補充”。這一階段，民營經濟發展的速度也比較快。第五階段是1992年至今，是黨和政fǔ對民營經濟認識最為深刻，給予充分肯定，採取措施最為積極的階段。

改革開放20多年來，民營經濟已成為國民經濟的重要組成部分，建設社會主義市場經濟體制的重要推動力量，促進市場化發展和城鎮化建設的主力軍，就業和城鄉居民收入增長的主要渠道。實踐證明，凡是經濟增長快的地方，都與民營經濟的貢獻分不開。可以說，沒有民營經濟的發展，就不可能有今天國民經濟的勃勃生機和強勁活力。蕭宸在這次黨校學習期間就分析過，他認為，民營經濟在發展過程中呈現四個明顯特點：一，叢集發展態勢；二，高度暢通的市場營銷網路；三，與時俱進的企業組織制度；四，不斷拓展的投資領域。當然也存在不少突出問題，如：初始積累不足，產權關係不明晰，經營管理不科學，經營者自身素質不高，企業文化發展薄弱，融資渠道不規範，同時還面臨著法制不健全、政策不公平等外部環境。綜合分析來看，蕭宸認為當前華夏民營經濟發展的外部環境有三個明顯變化，即：黨和國家對民營經濟從政策支援開始轉向制度保障，國有經濟和民營經濟從各自發展開始轉向優勢互補和統一協調發展，民營經濟已經納入國民經濟體系。

從完善社會主義市場經濟體制和實現全面建設xiǎo康社會的宏偉目標出發，未來民營經濟應該有一個更大的發展。蕭宸覺得還是應當從改善法制環境入手，這樣才能真正促進民營經濟快速健康發展。而關鍵則是要主要抓好五個環節：一是解放思想，走出誤區。在實踐中真正做到政治上放心、政策上放寬、經營上放手。二是加強立法，提高質量。透過立法把“一視同仁”落到實處。三是轉變職能，依法行政。凡是市場能辦的，政fǔ絕不代勞