平都還停留在之前的階段。

接下來十八里鋪鐵場、信陽溮河鐵場等都要進行相應的改造升級，能改造的就地改造，不能改造的，就另外擇地建造新的煉爐，將工師、匠工集中起來使用，發揮更大的效應，爭取兩年時間，將京襄的冶鐵產能再提高一倍，瓷器總的生產突破四百萬件。

除了泌陽已經建成第一座小規模、總僱工人數僅千餘的水轉紗車、織機織造院投入運轉，後續將擴建五千規模僱工外，淮源、楚山、魯山以及舞陽，都將新建一座僱工人數在兩三千人規模的水力織造院，促使未來兩年內布匹成為僅次於鐵料的大宗商貨對外進行輸出。

與之相配套的，就是要將京襄各州（府）縣的棉花種植面積，從當前的七十萬畝，陸續擴張到一百五十萬畝甚至更高；還要大力推廣民間發展織造。

新籌建的工場主要還是位於南陽及汝州、蔡州、申州，也是考慮軍事管理嚴密，希望籍之儘可能拖延新水輪機技術洩密的時間。

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