這個計劃唐寧已經考慮了好久，但是大眾總是記吃不記打，沒有到經濟危機來臨時，他們就不考慮到高收益投資的風險。

勞埃德保險市場充斥著大量中小保險業中介，他們的業務往往有極大的風險，往往一場火災，一場海難就能讓一個保險公司倒閉，缺乏保險公司的保險公司，這個需要龐大的財力，因此，這個歷史性重任也落到了溫莎財團的肩上，繼為銀行保險之後，蘇黎世銀行再發天威，為保險公司保險。

在英國折騰一陣子之後，在唐寧的現在似乎更重要的主場——德國，更是有重大折騰，他將為德國建立全球第一個社保體系。社保體系最怕的是國家財政負擔太重，因此，唐寧推動的這個體系並不是全國性的，按州級行政區來劃分，各州自行決定其社保的力度。

他為福利的大小劃分瞭如下幾個級別：一、生存保障，為居民提供基本的食物，為提高效率，這都是跟企業合作的，企業的食堂提供居民一定的食物，國家給減稅，因此，國家可以少出錢。

二、住宿保障。政府提供土地，將基本保障性住房小區交給企業去競標。可想而知，擁有世界上最低成本技術的shell建築公司的蛋殼建築公司將會去投標，並有相當強的競爭力。這會讓流離失所的人群和破產者至少擁有奴隸般的集體宿舍。

三、最低工資津貼。政府強制給企業劃定最低工資是個愚蠢的行為，因為那會降低就業率，更好的作法是政府可以補貼那些低收入僱員。

四、轉業培訓福利。政府收集就業市場的資料，為失業人群提供免費或低價的培訓機會。這個東西是唐寧非常看重的面向未來的模式，因為經濟危機往往是產能過剩，一些行業要大量釋放勞動力，所以轉業培訓做得越好，危機越早被化解。

五、健康保障。印度那種全民醫保是唐寧最看好的，可惜在德國不一定能透過這麼極端的方案，如果不是交給溫莎醫院來做，醫保的費用那就不知道高到哪裡去了。

六、工傷保障。

七、自然災害保障。

八、退休金制度。

唐主席的八項社保級別法案推出之後，公示到各州去，由每個州的議會自己商量要加入哪個級別的社保體系。加州、印度、馬來亞、巴西等地的政府官員紛紛來德國考察這些制度的實施情況。其中巴伐利亞州成為全球第一個所有八項保障都齊活的地區，並且社保金之高，令人豔羨。

跟家人在慕尼黑度過了愉快的一段時間之後，閒不住的唐寧又準備到世界各地去考察了。這一次目的地仍然是有一定的危險性——西伯利亞。俄國人事實上已經失去了鄂木斯克及以東的絕對控制權，因為石達開的軍隊已經佔領了鄂木斯克這個交通要道，應溫莎財團的要求，佔領的俄國領土全部交給溫莎的多國僱傭兵，在這個最前線，是唐寧的丹麥與瑞典僱傭兵軍團。

鄂木斯克離俄國的軍事重鎮葉卡捷琳堡僅一千公里，自此打住的話，俄國人喪失的領土將超過三分之二。它是烏拉爾山以東除了新西伯利亞城之外最大的城市，西西伯利亞州的總督府所在地，將成為唐寧規劃中的西伯利亞大動脈的西端終點。

為了統治這目前已經比整個歐洲（包括俄國未被入侵的部分）還要廣袤的土地，唐寧將在此地實施馬克思和恩格斯已經渴望了很久很久的共產制度！他把它命名為蘇維埃聯盟，任命馬克思為蘇聯第一任總書記，馬克思在以色列的種種政策經常被上議院否決，非常鬱悶，所以他決定到蘇聯來發展，反正他活力充沛，很快又學會了俄語。

總書記掌管蘇聯的行政權，為該國制定全球第一個純的計劃經濟體系，唐寧打算先不干預馬克思的執政，任憑他作，但蘇聯將是eic的保護國，沒有獨立的軍事部門。

全世界的資本家驚