至於是類似美國那樣的總統制還是英法那樣的內閣制，此時還沒有定論，各派爭論的非常激烈，總統制相對能保持每一屆政府任期內的穩定性，但不可避免的需要一個強有力的領導人來當家，內閣制則更容易發揚民主避免獨裁。

在直皖奉重新大聯合之後的新北洋中，如果選擇繼續保持現在的內閣政體，那麼主流的傾向是由段祺瑞擔任大總統、馮國璋擔任副總統，而徐樹錚則擔任內閣總理，經過這大半年的努力，並在段祺瑞和王庚的實際支援下，以段祺瑞為首、徐樹錚輔之的安福系成為下屆議會選舉中最有可能獲得多數的黨派。

至於王庚，這位炙手可熱紅的發紫的中國參戰軍總司令，已經和德國的魯登道夫一起被吹噓成當代最優秀的軍事統帥，他最大可能是擔任陸軍總長兼參謀總長，舍此無他！因為他是參戰模範軍之父！

曹錕則可以謀求一個參議院議長的職位，那些退下來不在帶兵的督軍們，很多人有機會成為代表各省的參議員，而眾議院議長，在王庚說服了段祺瑞和徐樹錚之後，不出意外的話將會交給南方黨人，用王庚的話來說，中國依然需要一個不同的聲音，在野黨的存在是不可避免的社會現實，只有正視，引導，團結他們，並且鞭策我們自己。

當然，如果最終選擇了類似美國那樣的總統制的話，段祺瑞將成為大總統的唯一人選，而馮國璋會成為參議院議長，曹錕成為副議長，徐樹錚或許會成為總統內閣中除了陸軍部部長以外的任何一個部長，而王庚則是當仁不讓的陸軍部長，事實上這廝可以勝任陸軍部。財政部和外交部任何一個部長的角色。

當然現在不過是1918年4月初，說這一切還言之過早，對中國而言，抓緊時間建立和鞏固北方聯邦自治區的政權和控制，辦好當地俄籍居民的入籍並開始落實《土地管理暫行條例》是當務之急。

根據內務部民政廳的測算，在未來的一個月內，將有超過三十萬的內地移民將風塵僕僕的舉家北遷進入中國北方聯邦自治區，有超過五十萬的移民將進入綏遠、外蒙古、察哈爾、熱河、吉林和黑龍江。

第二百四十三章　生產形勢一片大好

在1918年1月到3月底的這段時間內，歸綏到包頭149公里的鐵路已於1918年2月28日，中國參戰軍發起“捍衛18收復國土”軍事行動的同一天順利貫通，這一個月來，從包頭往白雲鄂博、鄂爾多斯和巴彥淖爾三個方向的鐵路各進展了30公里，繼續保持著平均一天鋪路一公里的速度。

與此同時，從烏蘭察布到二連的315公里的鐵路工程已於1月初順利完成，從二連到外蒙古庫倫的680公里的鐵路則在3月底已經完成了120公里，預計完成剩下560公里的鐵路線，至少還需要日本承包商和鐵路建設大軍苦幹一年。

於此同時，從二連到庫倫的公路拓寬工程則完成了480公里。預計二連到庫倫整個公路拓寬工程完成還需要一個半月。

中美石油公司任丘油田，於3月初再次打出了第四口高產油井“中美四號”，日產原油1500噸，井深3225米，這樣任丘油田已經同時擁有四口高產油井，四口油井加起來日產原油5500噸，合38500桶，年產原油200萬噸以上，中國成為1918年世界重要的新興石油生產國。

隨著第四套年煉油50萬噸的煉油廠裝置在任丘油田安裝除錯完畢，任丘油田三個煉油廠的年煉油能力達到150萬噸，於此同時，王庚又安排採購第五套年產50萬噸的煉油裝置，雞蛋不能放在一個籃子裡，隨著歸綏到包頭的鐵路通車，將來包頭將成為第二個鋼鐵和石油基地。

面對東海岸包頭是戰略後方，但面對新疆和蒙古方向，面對西面，包頭基地將成為前方。

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