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第16部分

談判的成功歸功於中國的大度和願意讓步的氣魄,尤其是在一些敏感問題上,比如農業。書 包 網 txt小說上傳分享

自由貿易區:和諧共建未來(2)

“當時的###總理說,中國不能期待這場談判能夠公平。他要求我們作出更多的讓步”,龍永圖說。

比如,中國同意先和東盟簽署“早期收穫計劃”。在這一計劃中,雙方從2004年開始逐步降低500種農產品的關稅。

東盟前秘書長王景榮對於中國在談判中所作出的讓步也是非常欣賞的。2007年10月,他在廣西南寧接受《中國日報》記者的採訪時就提到,“和其他國家相比,東盟和中國的經濟關係是更加健康和積極的。談判中,中國總是先從大局出發,然後再討論細節”,他解釋到。

在2004年中國—東盟《貨物貿易協定》簽訂之後,許多國家和地區,包括印度、日本、澳大利亞、美國和歐盟,都紛紛展開和東盟的自由貿易區談判,但是似乎都進展得不怎麼順利,“因為其他國家總是糾於瑣碎的事情,這阻礙了談判的順利進行”,王景榮說。

到現在為止,中國—東盟自由貿易區的建立一直都在順利有序地進行。2005年,《貨物貿易協定》開始正式實施;2007年,第一輪《服務貿易協定》也開始進入實施階段。現在,雙方正在就投資協定以及更多的服務貿易協定進行談判,這些都有望在2010年之前結束。

雖然自由貿易區談判逐漸成為熱潮,但是談判並非易事。

中國—東盟自由貿易區的成功簽訂和順利實施不僅吸引了很多東盟國家加入到關於自由貿易區的談判中來,同時也引起了許多其他國家的興趣。

據商務部統計,迄今為止,中國與29個國家和地區展開了12個自由貿易區的談判,它們包括亞太區、拉丁美洲地區、歐盟、非洲以及大洋洲。

這些國家對於自由貿易區談判的熱情一部分來自於多哈談判的緩慢進展,另一部分來源於自由貿易區給相關國家帶來的迅速增長的貿易額。

多哈談判是2001年11月正式啟動的,旨在消除全球經濟發展的不平衡。各參與國最早商定於2005年前結束談判,但是事實遠沒有想象的那麼快。長久以來,世界貿易組織中的各成員國就很多問題都不能達成一致,這其中就包括美國、歐盟以及其他一些國家爭論不休的農業補貼問題。這些問題導致多哈談判不斷中斷,並於2006年徹底陷入癱瘓。

這樣的結局迫使中國尋求其他的方式來加強與全球其他國家和地區的經貿關係,而自由貿易區則是一個不錯的選擇。

最新的商務部資料顯示,2007年中國的貿易額為萬億美元,其中有大約25%來自於自由貿易區的貢獻。

自由貿易區談判的熱度將會繼續上升。2007年在十七大報告有關今後經濟發展任務的部分中,國家主席###提出要“實施自由貿易區戰略”,這意味著黨和政府已經正式把參與區域經濟合作上升到了國家戰略層面。

商務部最新的一個報告也強調,建立各種自由貿易區對於中國在世界貿易組織中的地位是一種良好的促進,它為中國的全球化程序提供了新的契機。

但是自由貿易區的談判卻是艱難的。各方都是從自身的經濟利益出發,而且每一個自由貿易區的建立都是獨一無二的,沒有特別的模式可以複製。

中國是一個農業大國,但是服務領域的發展相對落後,因此在和其他國家進行自由貿易區談判時,雙方更多的分歧和爭論都是停留在這兩個方面。

比如中國—澳大利亞自由貿易區談判。雙方於2005年5月開始談判,但是由於在這兩方面不能達成一致,談判程序一拖再拖,到現在還沒有結束,