村政策放寬以後，一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶，效果很好，變化很快。安徽肥西縣絕大多數生產隊搞了包產到戶，增產幅度很大。‘鳳陽花鼓’中唱的那個鳳陽縣，絕大多數生產隊搞了大包乾，也是一年翻身，改變面貌。有的同志擔心這樣搞會不會影響集體經濟。我看這種擔心是不必要的。”“總的來說，現在農村工作中的主要問題還是思想不夠解放。”“從當地具體條件和群眾意願出發，這一點很重要。”（《鄧小平文選》第2卷，第315、316頁）他對包產到戶和大包乾的肯定，對於聯產承包農業生產責任制的推行，起了極為重要的推進作用。

到1981年，中央對包產到戶也作出了明確的肯定。同年10月，全國農村工作會議透過的《全國農村工作會議紀要》高度評價了十一屆三中全會以來農業生產責任制的發展，明確指出：“目前實行的多種責任制，包括小段包工，定額計酬，專業承包，聯產計酬，包產到戶、到組，都是社會主義集體經濟的責任制。不論採取什麼方式，只要群眾不要求改變，就不要變動。”這就明確地肯定了包產到戶、包乾到戶的社會主義集體經濟生產責任制性質，從而使它的推行具有了合法性。

1983年可以說是聯產承包責任制全面落實的一年，是農村經濟體制改革向縱深拓展的一年。1983年年底，以家庭為主要形式的聯產承包責任制已推行到全國農戶總數的90％以上。

農業生產力大幅提高

家庭聯產承包責任制給農村帶來的變化是廣泛而深刻的。歸納起來主要有以下幾個方面：

第一，解放和發展了農村生產力。農村推行家庭聯產承包責任制以後最徹底的變化是：混淆了20多年的集體同個人權益的關係第一次得到了符合實際情況的劃分，責任和利益關係明確了。由於經營成果與生產者的利益緊密掛鉤，吃“大鍋飯”的弊病得到克服。因此，在農村產生了一種新的經濟動力，農民的生產積極性得到充分發揮，農業產量得到迅速提高。廣大農民廣開生產門路，發展多種經營，生產力獲得大解放，生產率得到明顯提高。1988年與1978年相比，平均每一農業勞動力創造的農業總產值增長了％，平均每年增長％；糧食產量增長了％，平均每年增長％。這10年間勞動生產率提高的幅度大於從1949年到1978年的29年提高的幅度。（國家統計局編：《奮進的四十年》，統計出版社1989年版，第24頁）

第二，農業產業化結構得到調整。農民有了生產經營的自主權，大量勞動力就從土地上解放出來，進入鄉辦和村辦工廠，促進了鄉村工業的發展，使鄉鎮企業異軍突起。1987年，鄉鎮企業總產值達到4500億元，佔農業社會總產值的一半，佔全國社會總產值的20％以上。80年代後期，農村初步形成了一批出口創匯的骨幹企業，創匯高達50億美元。

從1985年起，中央對糧食、生豬、水產品等取消統購，農村多種經營有了新的發展，林牧漁業產值在農業產值中的比重逐年上升，農業內部結構得到了調整。1978年農業總產值中五業的構成是：種植業％，林業％，畜牧業％，副業％，漁業％。

1991年農業總產值的構成變為：種植業％，林業％，畜牧業％，副業％，漁業％。從這些資料可以看出，種植業所佔比重有較大幅度的下降，林牧漁業所佔比重有不同程度的上升，而且1991年的副業產值中已不包括村辦工業產值。去掉這一因素，農業結構的調整趨勢更加明顯。　txt小說上傳分享

窮則思變（3）

第三，農村經濟商品化水平有所提高。農村家庭聯產承包責任制促進了農村的生產方式和生活方式的轉變，農村商品化的範疇不斷擴大，農民逐漸由自給自足的小生產者向商品生產者