幾大軍事基地也急缺各種人才、航空航天部門也要大量人員。。。

這點人分下來每個部門都不足百人，連給他們塞牙縫都不夠。光戴燕海軍造船基地編制的技術人員就需要五千七百人。更別說需要科技人員更加密集的航空航天部門，沒有幾萬科學技術人員，根本玩不轉。

還是寧海濤最後拍得板，分配計劃推遲到1936年中國新年。所有人員先集中到鳳凰城大學城區學習適應，具體分配情況，讓各部門按照客觀條件先編製出來。

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鳳凰城大學城是整個鳳凰市完成最早的建築群落。這個設計規模能容納十五萬學生的大學城，包含有一座綜合性大學：中華大學，五座高等專科學校，四十座中專技校；三十多棟專業研究院，比如空氣動力學大樓、大氣科學大樓、物理院大樓、化學院大樓、數學大樓、規劃設計院大樓、農學院大樓、地球物理大樓、生物學大樓、醫學大樓等，都是高階基礎研究中心。除此之外，還有巨大的綜合實驗大樓，c級核心科技資料館。連兩大科學院都搬遷到了這裡。

大學城是主要科學研究及培訓基地，而涉及到應用的則不在這裡，比如23號基地負責如晶片、計算機、數控工具機、生物基因製藥、優勢育種、病毒研究、軟體開發、通訊裝置開發等民用高新技術應用，25號基地則以各種基礎尖端軍事材料、尖端軍事應用等開發研究。

特區已經透過義務教育法召集了約十萬的中專生，而高等專科學校的人數則只有八千多人，而中華大學只有可憐的那幫夏令營直升班，只有一百號人。

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