無人對這項政策提出異議。雖然從實質上這是一個傷人傷己的兩敗之策，但為了消除地底的對手，為了報復曾經的奴隸對主人的傷害，特曼決心順著這條路玩下去，特曼的國力也允許它這麼玩，這就是大國的強勢和特權！即使實力暫時受到削弱，特曼仍然有足夠的能力對付地表的其他勢力。

決策者們相信，只要堅持到最後，尼貢聯盟一定是先倒下去的一方。到時候再重開談判，就能輕易獲得比當年的停戰協定更加有利的條件，這是即使透過戰爭都不一定得到的東西。

到時候地底將不再成為特曼的威脅，強大的國家機器就能重新把矛頭指向南方，那個一直和自己作對的答盟嘉特王國。富饒而遼闊的南方，有大片大片的土地等待特曼的鐵蹄去征服。

帝國外交部和財務部秉承這個思路，一直在進行積極的部署。這次貿易限制的商品數量之多、範圍之廣都是前所未有的，其中最引人注目的一項就是木材，甚至有人把這次的貿易禁令稱為木材限制令。

按照貿易限制的指導思路，武器和用於武器製造的材料是禁運的重點。地底的地理環境不適合生長高大的喬木，因此木材一直是地底缺乏的珍貴資源。而這種資源在地表卻十分豐富，甚至豐富到了廉價的地步，木材也成為了雙方貿易的一項重要內容，當然全部是尼貢吃進。

木材除了用於民生用途外，尼貢也大量使用木材，來製造裝備穴居人和鷹身人的長槍槍柄，以及美杜莎用的弓箭。

特曼的限制令的理由也正基於此。但在地底居民的眼中，禁運這樣一種貿易量巨大、又廣泛運用於民生的資源，無疑是一種明顯的挑釁和刁難。尤其是這項禁令在使團剛剛遇難的時候公佈。

特曼釋出禁令的部門，倒也不是故意撿這個時候刺激尼貢。他們完全是按照預定好的工作計劃，在上級規定的時間內下達禁令，並且知會尼貢聯盟。

應該說特曼的政策是有效的，準確把握住了尼貢的命門。但因為受到各種因素的影響，比如說地底兩次戰爭的積怨，對以前受自己統治的異族人的歧視，以及帝國機構的官僚作風等，在具體施行的時候，所用的手段顯得非常生硬。

國王把尼貢使團遇襲作為治安事件來處理，帝國外交部被排除在外，兩個部門之間缺乏必要的協調和溝通，沒有人去考慮這個時候頒佈禁令對尼貢是否過於刺激。

即使有人想到這一點，但要更改已經做好的工作計劃，必須向上級提交合理的解釋。因為國王的態度問題，外交部上上下下的官員對尼貢都不感冒，無人會去出這個頭。

因此這項在特曼看來合理的禁令，在一個最不合適的時間，遞交給了尼貢聯盟。就像一根扔進火藥桶的火柴，激起了軒然大波。

後世研究這段歷史的人類經常發出這樣的感慨：特曼的政策是好的，但在執行的時候如果能夠更加圓滑和巧妙，也許尼貢聯盟真的會做出妥協。只要特曼的要價不太過份，就能兵不血刃地達到自己的目的。如果如此，那後來一連串的鉅變就不會發生，特曼一統地表世界也有可能。

……

如果說地底和特曼長期的摩擦和歷史積怨，在地底民眾的情緒中裝滿了柴火的話，使團遇難事件則把這堆柴火烘烤得乾乾的，木材限制令的出爐，一下把乾透的柴堆點著了。

而因斯特破獲的特曼特務事件，又在火頭上澆了一把油。

特曼向地底派遣特務的情形由來已久，在第二軍駐紮的區域，甚至到了司空見慣的地步，但一向沒有引起人們的注意。實際上，兩個勢力之間這種事情是很平常的，尼貢也沒少往地表派特務。

但在如今的特殊形勢下，這起事件起了推波助瀾的作用。而人類特務的身份——高階魔法師，也給談論者帶來不少噱頭。