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於是，丁墨蘭向安毅建議，成立一個率屬於軍事委員會的部門，再聘請一位艦船製造專家，專門處理關於核潛艇研發的事情，遇到困難的地方，再由丁墨蘭進行指導。安毅沒有猶豫，在經過政治和情報部門周密的考察後，留學美國紐約海事學院的總後勤部艦船製造專家白燁中校進入了安毅的視線。

親自與白燁進行了半天的交流後，安毅正式任命他為軍委研究發展委員會核動力發展部海軍處處長，晉銜上校，兼任核潛艇專案總工程師。為了專案順利展開，又安排他在核能研究所與艦船研發部掛職，可以在徵得兩個部門負責人同意後，調動中方研究人員。

白燁走馬上任，第一時間拜訪了丁墨蘭，從她那裡得到了具體的指導，隨後在丁墨蘭的幫助下，從核子研究所、艦船研發部抽調了近兩百名專家，組建了四個專門研究小組，各自研究壓水核動力裝置，這四個小組分別由川南集團旗下的四家軍工企業承建核動力裝置的設計並建設工作。

四家軍工企業對此都很重視，專門成立了研發機構，單獨聘請了核物理猶太裔專家作為專案組顧問，與研究小組緊密配合，結果敘府軍工廠最先拿出核動力裝置。由於是初次建造，他們決定先建造一個陸上模型堆進行實驗。敘府軍工廠負責這一專案的專家建議，先在越北的萊州核物理研究所附近建造一個實驗廠房，將機器的各個零件在同一廠房中分別進行實驗，等各部機件完全拼在一起實驗成功後，再照原來的設計，製造一個實用的機器，裝入潛艇機艙中。

白燁堅決反對這個建議，他要求把機器直接裝入建造的潛艇機艙中。白燁向承建方強調，根據安毅和丁墨蘭的要求，現在的南華等不起一而再、再而三的試驗，於是在徵得丁墨蘭的同意後，他決定同時建立兩套核設施裝置，一套為陸地實驗模型，一套則直接裝入潛艇機艙中，這樣可以節省大量時間。

接下來傷腦筋的就是核潛艇製造廠的廠址應該選在什麼地方。雖然有鋯金屬保護，核子裝置不會發生大爆炸，但任何小的意外發生，放'射'出來的核物質都有可能危及民眾安全，經過多次討論，報請安毅親自批准，最後白燁將核潛艇製造基地，設在了金甌半島南部的大門港。

金甌半島，處於湄公河平原的最南端，與馬來半島隔海相望，金甌半島南部的金甌角，與馬來半島間形成的巨大海灣，此前被列強稱之為暹羅灣，後世叫泰國灣，但現在只有一個響亮的名字南華灣。從某種意義上來說，南華灣處於佈置在馬來半島和金甌半島的安家軍空軍的保護之下，已經成為南華的內海。

三十年代的金甌半島，全部都被紅樹林及淡水沼澤林覆蓋，上千平方公里沒有人煙，直到去年在半島南部建設雷達和導彈基地，沿著海岸建設防波堤，疏通港口，修通公路，才逐漸有了人煙。真實的歷史上，二戰後地廣人稀的該地大部分為越盟及越共遊擊隊控制，金甌半島逐漸得到了開發和利用，但現在顯然沒有這一段'插'曲了，因為整個金甌半島南部，已經被闢為軍事管理專區，尋常人很難越雷池一步。

大門港原來只是一個小小的漁村，但水文環境卻頗為適宜建造大型軍港及船塢。自去年年底，核潛艇建設基地設在大門港後，南華'政府'立即組織施工，動用挖泥機具，興建具有碼頭、防波堤、裝卸機具裝置、船塢、造船廠及海軍基地的港口。

今年六月初，核潛艇製造廠一號船塢正式開工建造第一艘核潛艇。

在核潛艇製造廠選址的時候，瀘州鋼鐵公司的核動力裝置也研製成功了。雖然都是採用壓水反應堆，但在細節上有著顯著的差別。為了對二者加以區分，軍事委員會將敘府軍工廠建造的陸上實驗模型命名為一號裝置，裝入潛艇機艙中的