關心民生，同時也是最懂經濟之道的軍閥。

兩世為人的宋哲武，至今還記得閻錫山在闡述他為什麼要實行厚生計劃時，說過的一段話：

“政治之責，在厚民生，厚生之要，於今為急；在昔閉關時代，生計單簡，雖有富源，無須開發。今則萬國交通，開涯比鄰，世界列強無不以民生事業之興衰，佔國力之厚薄。甚且以經濟政策施諸友邦，思攫他人之蓄積，以增己國之富力。”

“山西乃地大物博，民風古樸，寶藏甚富，久為外人所豔羨，倘不速定厚生計劃以謀中正和平之發展，則世運演進，由簡而繁，百業頹廢，生計艱難，其何以圖自存於今之世界耶。”

“老成謀國者，以物質文明進步有下列諸弊：（一）寶藏不宜盡發。（二）物質發達，則由奢侈而至於爭奪。（三）機器之發達，生人少而殺人多。（四）工商業發達，養成資本專橫之弊。（五）中國國情重農，提倡工商未免捨本逐末。（六）即欲發展實業，亦應採自由競爭主義，國家加以保護獎勵而已，何必由政治上直接為力。”

“……但寶藏在地，猶欲之在人心，縱之不可，禁而絕之亦屬未能。山西襲此天產，為國家自存及人民幸福計，固不應安於拙惰，坐待他人伺其利而據其地以假寇兵而齏盜糧；尤不任資本家自由經營，以造財閥而為亂階。於此不能不發達，且不可因發達而釀成資本**及種種流弊之二條件下，惟有一法焉。其法維何？曰審時度勢，使富強散在民間，文明普惠全省，盡山西所有以發達山西，以山西全省之力厚山西民生而已。”

閻錫山的厚生計劃，可以說和宋哲武的計劃有異曲同工之妙，只不過，宋哲武有著兩世為人的經歷，更有著遠遠超出這個時代的“遠見卓識”，對於如何發展山西經濟，建立起完善的軍工和民用工業體系，自然有他自己的一套辦法。

可是，所有這一切，僅靠他自己的力量是無法完成的，即使建立起來，那也是不堅實的，甚至也不會是不可靠的，只有民間資本大量自行投入到即將開展的現代工業建設中來，建立起來的工業體系才是最有效率，也是最富活力和最富引導性和示範性的。只有用公辦和私營這“兩條腿”走路，宋哲武才能真正改變山西和綏遠、內外蒙地區的經濟，也才能在北方站穩腳跟，並快速成長壯大起來。

宋哲武的這個思想，在整理晉鈔時就已經有了，這也才有了他當時要發賣山西省政府財產，所得資金作為太原商業銀行發行晉鈔準備金的承諾。

因此，山西省政府所屬企業是一定要發賣的，當然，跟軍工有關的企業他是一個也不會賣的。

在宋哲武的指導下，以賈景德和簫國棟為首，有仇曾詒、溫壽泉、巴玉藻、郭文淵、李明華、李淑蒙、張愷之等人參加的山西省資產清理小組正式運作起來。

很快，山西省政府所有的獨資和參股企業被劃分為三大類。

一類是軍工企業：主要有太原兵工廠、山西火藥廠，以及一些配套附屬企業。

這些軍工企業是宋哲武抗戰和以後發展的強有力的支援，勢必需要絕對控制在自己的手中的。宋哲武將這些軍工企業合併組成一個軍工公司，為了掩人耳目，宋哲武把這個公司命名為《北方機器裝備公司》，直屬簫國棟的國防建設委員會領導。

第二類是重要的軍民兩用企業：主要有育才煉油廠、育才鍊鋼廠、育才機器廠、太原發電廠、太原自來水廠。

這些企業雖然沒有直接的軍事用途，但其間接和潛在的軍事用途則是不言而喻的。

宋哲武夢想中的機群需要油料，他的卡車需要油料，他迫切需要的，而且郭文淵已經開始組織人員進行初步設計的坦克和裝甲車輛，也同樣需要汽柴油。因此，育才煉油廠他也是不會發賣的。

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