越國的廣大地域實行有效控制和實際統治；是擺在趙佗面前的關鍵問題，這方面，趙佗是有獨創xing和取得成功的。

在政治上，實行郡國並行制，仿效漢朝制度，郡縣制和分封制並行，並實施zhong&nbsp；yāng官制和地方官制，確保政治上的有效控制和實際統治。

在軍事上，設立將軍、左將軍和校尉制度，又分為步兵、舟步和騎兵，對號稱“帶甲百萬有餘”的軍隊實行有效指揮和控制。

在經濟上，推廣使用鐵農具和耕牛，改變以前的“刀耕火種”和“火耕水耨”耕作方法，大量發展水稻、水果和畜牧業、漁業、製陶業、紡織業、造船業，並發展交通運輸和商業外貿，促進了生產發展和社會進步，人民生活ri益改善。

在文化上，首先是漢文字的使用。百越民族是一個能歌善舞的民族，有越舞和漢式舞。還有編鐘、銅樂器和各式飾畫、壁畫等。

在民族政策上，趙佗實行“和輯百越”的政策，提倡漢越通婚，尊重越人風俗，促進融合和社會和睦發展。

一切都在計劃之中，他立了國。可是他卻一直認為自己是老秦人，是始皇帝的臣子。當然，不止他一個人是這樣想的，那50萬所有的人都是如此。

後來，他又接到了一份密旨，竟然又是始皇帝的親筆信，這讓他看到了希望。他堅信是皇帝陛下沒有死，雖然他不明白，可是他堅信一切盡在那個偉大男人的掌握中。

可是密旨上依舊只有幾個字。

密旨上說：一切照舊，切記。

第九十五章這就是老秦人

後來，漢朝立國了。

經過多年征戰，劉邦建立了西漢政權，並平定了中原包括項羽在內的其餘軍事勢力。而此時的中原，已經兵亂多年，百姓生活勞頓困苦，所以劉邦決定不用軍事剿滅的方式來對付南越國。

公元前196年，漢高祖劉邦派遣大夫陸賈出使南越，勸趙佗歸漢。在陸賈勸說下，趙佗接受了漢高祖賜給的南越王印綬，臣服漢朝，使南越國成為漢朝的一個藩屬國。此後，南越國和漢朝互派使者，互相通市，劉邦成功的透過和平的方式，使得趙佗歸順，沒有成為漢朝南邊的敵對勢力。

漢高祖劉邦去世後，呂后臨朝，開始和趙佗交惡。她釋出了和南越交界的地區禁止向南越國出售鐵器和其它物品的禁令。趙佗覺得呂后可能會透過長沙國（漢朝的另一個藩屬國，位於南越國北部，現湖南省境內）來吞併他，於是趙佗宣佈脫離漢朝，自稱“南越武帝”，出兵攻打長沙國，並在打敗長沙國的邊境數縣後撤回。

呂后隨即派遣大將隆慮侯和周灶前去攻打趙佗，但由於中原計程車兵不適應南越一帶炎熱和cháo溼的氣候，紛紛得病，連南嶺都沒有越過。一年後，呂后死去，漢朝的軍隊停止了進攻。

這時的趙佗憑藉著自己的才智和50萬老秦人軍隊揚威於南越一帶，並透過財物賄賂的方式，使得閩越、西甌和駱越都紛紛歸屬南越，領地範圍擴張至頂峰。趙佗也開始以皇帝的身份發號施令，與漢朝對立起來。

當然，雖是已經稱帝，但是他的心裡一直沒有改變對秦始皇的忠誠。這次稱帝也是自己不願的，可是沒有辦法。為了那個計劃，為了不負始皇帝的囑託，他決定了。

開始時，老秦人許多都是不服，甚至差點兵變。關鍵時刻始皇帝又有一封旨意到來了，正是這一旨意避免了一場兵變。老秦人從那時開始一直聽從趙氏的領導，守護心裡的信仰。

趙佗一直帶領著南越國抗衡漢室，大大小小的戰爭不斷，直到一件事的發生，才停歇。

公元前179年，呂后死後，漢文帝劉恆即位，他派人重修了趙佗先人的墓地，設定守墓人每年按時祭祀，並給趙佗的堂兄弟