要有一些從市場角度形成的新型有前景的公司，這樣才能吸引有潛質的企業家，把資源和投資留在這個區域，才能對這個地區的投資環境起到支援作用。

弗朗索瓦特別強調，轉型要huā很長時間，要避免某一行業部mén出現令人痛苦的結果，非常必要建立完善的社會保障機制。”

蕭宸再次點了點頭：“他有什麼建議？”

總理微微笑了笑：“他提出兩條建議：一是建立社會安全保障網路，特別是在城市地區，現在有一大批人需要依靠它來餬口。東北地區上世紀九十年代以來由於種種原因，有些地方因為資金短缺，扶貧已經停止了；二是在收入分配方面要注意公平xìng問題。應該考慮老工業基地的重組對收入分配公平xìng的影響。世行在美國及歐洲的研究發現，地區收入分配越不平均，社會問題也會越多。華夏應該注意避免出現這種情況。”

蕭宸微微點頭，但沉yín不語。

總理笑了笑，忽而問道：“東北振興的事情，在中央規劃上面，你是第一線主管，尤其是，你在發改委又分管就業和收入分配，我想問你，對於他提出的這個問題你是怎麼看的？”

“關於經濟轉型的問題，我已經多次向政務院和振興東北等老工業基地領導xiǎo組提jiāo了備忘錄，基本上我的意見和建議都已經寫了進去，簡單的說，是九個大點：一、最佳化經濟結構，建立現代產業體系；二、加快企業技術進步，全面提升自主創新能力；三、加快發展現代農業，鞏固農業基礎地位；四、加強基礎設施建設，為全面振興創造條件；五、積極推進資源型城市轉型，促進可持續發展；六、切實保護好生態環境，大力發展綠sè經濟；七、著力解決民生問題，加快推進社會事業發展；八、深化省區協作，推動區域經濟一體化發展；九、繼續深化改革開放，增強經濟社會發展活力。”

“至於您剛才問的這個問題，我覺得最應該重視的，是第七條，著力解決民生問題，加快推動社會事業發展。”蕭宸面sè如常，說話條理清晰：“這一條，我認為應該分成四個方面。”

“哪四個方面？”總理問道。

“首先是千方百計擴大就業。要切實把就業工作擺在更加突出的重要位置，落實促進大學生、農民工和困難群體的就業政策，確保就業形勢穩定。發揮好政fǔ投資和重大建設專案帶動就業的作用，積極開發公益xìng工作崗位，努力使‘零就業家庭’實現至少一人就業。積極落實扶持創業的各項政策措施，以創業帶動就業。鼓勵服務業、中xiǎo企業、非公有制經濟更多吸納就業，引導和支援困難企業採取靈活用工、彈xìng工時、技能培訓等辦法，儘量不裁員。”

“別的倒還好說，不過……儘量不裁員？這個難度恐怕不行啊……還有呢？”

蕭宸伸出兩根手指：“其次是積極完善社會保障體系。加快推進城鎮職工養老保險省級統籌，適當提高企業退休人員基本養老金標準。進一步完善城鄉最低生活保障制度。積極推進農村新型養老保險試點，全面提高新農村合作醫療保險覆蓋面。做好被徵地農民社會保障工作。完善工傷保險政策法規，進一步擴大工傷保險覆蓋面，抓緊解決‘老工傷’人員待遇納入工傷保險統籌管理問題。”

“養老金和低保的問題，中央已經開會研究過好多次了，這個錢中央不可能全部擔下來，必須得地方上配合解決另外一部分，這樣才能看到效果，要不然你說一個月六百塊的退休工資加那麼三四十塊，那也起不了多少作用——我不是說每作用，我是說這還不夠，要地方上配合起來，那麼中央緊一緊手，再多拿一點也行，這樣我們讓每個人多拿一百塊，這樣效果就要好很多。”總理說這話，顯然也是有別的意思的。

蕭宸就會