部於文選司設專處司稽核,事之繁重,與一司埒。同治十二年,閩撫王凱泰言:“軍興以來,保案層迭,開捐以後,花樣紛繁。軍營保案,藉花樣以爭先恐後,各項保舉,又襲軍營名目以紛至沓來。名器之濫,至今已極。盈千累百,徒形冗雜。請敕部察核京、外各班人員,酌留二、三成,餘令回籍候諮取。”下所司核議。軍功外,號稱冗濫者,為河工保。光緒二十年,御史張仲炘言:“山東河工保案,近年多至五、六百人。部定決口一處,獎異常、尋常者六人。該省所報決口多寡,輒以所保人數為衡。圖保者以山東為捷徑,捐一縣丞、佐雜,不數月即正印矣。請飭所司嚴定章程。”帝俞其請。
三十二年,御史劉汝驥復言:“史治之蠹,莫如保舉一途。其罔上營私者,一曰河工。國家歲糜數十萬帑金以慎重河防,封疆大吏乃以此為調劑屬員之舉。幸而無事,丞、倅保州、縣矣,同、通保府、道矣。一曰軍功。工廠之鼓譟,饑民之嘯聚,輒浮誇其詞曰大張撻伐。耳未聞鼙鼓,足未履沙場,而謬稱殺敵致果、身經百戰者,比比然也。一曰勸捐。順天賑捐一案,保至千三百餘人,山東工賑,保至五百餘人,他省歲計亦不下千人。請嚴禁徇情濫保,以杜倖進。”下所司核議限制之法。其時吏部投供月多至四、五百人,分發亦三、四百人,選司原設派辦處,司其事者十餘人,猶虞不給。季年乃毅然廢捐納,停部選,為疏通仕途,慎選州、縣之計。然捐例雖停,而舊捐移獎,層出不窮。加以科舉罷後,學堂卒業,立獎實官。舉、貢生員考職,大逾常額。且勳臣後裔,悉予官階,新署人員,虛銜奏調。紛然錯雜,益難紀極。宣統三年,裁吏部,設銓敘局,雖有重新整理政治之機,而一代銓政,終不復能廓清也。
武職隸兵部,八旗及營、衛官之選授,武選司掌之。內而驍騎、前鋒、護軍、步軍、火器、健銳、虎槍各營,外而陵寢、圍場、熱河、烏里雅蘇臺、科布多、阿爾泰、烏梁海、西寧、西藏、塔爾巴哈臺遊牧、察哈爾、綏遠城、各省駐防,皆旗缺,屬八旗。門千總為門缺,屬漢軍。河營、陸路、水師皆營缺,滿、漢分焉。漕運為衛缺,漢軍、漢人得兼補。旗缺副都統以上開列,餘則揀選。五品以上題補,六品以下諮補。綠旗總兵以上,初用會推,嗣罷其例,開列具題。副將投供引見,亦有開列者。其次要缺則題,簡則推,把總拔補。其大略也。
凡滿、漢入仕,有世職、廕生、武科。八旗世職,公、侯、伯、子、男補副都統,輕車都尉、騎都尉補佐領,雲騎尉補防禦,恩騎尉補驍騎校。漢伯、子、男用副將,輕車都尉用參將,騎都尉用遊擊或都司,雲騎尉用守備。尚書至副都御史等官,總督、將軍至二品銜副將廕生改武者,用都司、守備、守禦所千總、衛千總。武科進士一甲一名授頭等侍衛,二、三名授二等侍衛,二、三甲揀選十名授三等侍衛,十六名授藍翎侍衛,餘以營、衛守備補用。漢軍、漢人武舉揀選一、二等用門千總及營千總,三等用衛千總。其以資勞進用者,營伍差官,提塘,隨幫,隨營差操,經制及外委,千、把總、無責任效用官,因功加都督至副將等銜者用遊擊。加參將、遊擊銜者用都司。�