殷天驕對此心急如焚說道：“父皇，那就更應該消滅掉這些世家大族，你不是說他們門生、故吏、親信、朋黨乃至旁支族人遍佈全國各地嗎？那您為什麼還要如此重用他們，這豈不是在養虎為患嗎？”

殷無咎繼續語重心長說道：“你可知道關東世家為了助朕奪取天下，他們究竟付出多少代價嗎？”

“昔日滎陽鄭氏在大夏朝廷缺少錢糧軍餉之時，動員整個家族砸鍋賣鐵出資兩千萬貫，幾乎快要把所有家底掏光，這才勉強解決前線大軍的後勤問題。”

“若是我輩辛苦耕耘共創大業，卻讓無功之人坐享其成，那這天下豈有不亡的道理？水能載舟，亦能覆舟，難道你連這麼簡單的道理也不懂嗎？”

“俗話說得好，正所謂前人栽樹後人乘涼，世家子弟享福還不到三十年，你就想著兔死狗烹把他們一網打盡，那麼從今往後再也無人會相信殷氏一族。”

殷天驕還不死心勸諫道：“父皇，您又不是不知道，秦漢以來世家大族在地方上樹大根深，皇權不下鄉，鄉下惟宗族。以父皇之英明神武，莫非不知鄉里地區完全處於自治，鄉吏皆為本鄉人充任，而非出自洛陽朝廷所派。”

“要是父皇能夠剷除掉世家大族和地方豪族，這樣不僅能夠擺脫掣肘，還能改由朝廷派遣官吏接管鄉里地區，如此一來何愁無法政通人和？”

殷無咎假裝饒有興味追問道：“你說得對，那你可知我朝有多少個鄉嗎？”

“恐怕不下於二十萬個鄉，多則上千人，少則上百人。”

殷天驕還算有著清晰認識，因此他才希望朝廷能夠管理到鄉里地區。

殷無咎再次追問道：“那你認為一個鄉需要多少官吏和衙役才能管得過來？”

“多則四五十人，少則也要十人。”

殷天驕曾經親自治理過好幾個鄉，他剛好知道需要多少人手。

這話一出，殷無咎捂著額頭苦笑道：“那你就沒想過會為朝廷增加多少開支嗎？二十萬個鄉，朕按照最低十人給你計算，至少就要增加兩百萬人的官吏和衙役，各種各樣的日常開支下來，一年預算不得超過一億貫？”

“你到底有沒有想過可不可行？這種事情不是拍腦袋就能決定下來，按照你所說那樣改由朝廷派遣官吏和衙役接管鄉里地區，暫且不說能不能達到吏治清明政通人和，從財政角度就堅持不下去。”

皇權不下鄉的根源在於生產力不發達，哪怕現代社會都有很多鄉村處於自治，基本都是本鄉人管理本鄉人。

大夏帝國約有二十萬個鄉里地區，真要全部派遣官吏接管，官僚機構頃刻間便會惡性膨脹，就連行政效率都會變得十分低下。

殷天驕不屈不撓追問道：“父皇，可否透過加稅來維持統治？”

“我的老天爺啊！”

殷無咎真不知道該跟他說什麼好，他只能繼續語重心長勸諫道：“我朝每年盈餘大約在五千萬貫，常年留有預算用以地方賑災，你僅僅只是為了接管鄉里地區，就要加稅來維持統治，這種勞民傷財的事情，你爹我都不敢這麼幹啊！”

“我勸你早點放棄這個念頭，世家大族和地方豪族之所以存在，那就必然有存在的道理，你貿然把他們全部剷除乾淨，為了維持地方秩序，你就必須派遣官吏和衙役接管，一旦施政錯誤百姓們只會把怒火集中在你一人身上。”

“殷氏一族雖為大夏皇族，但是天下百姓並非帝王專屬，你可千萬要記住這個道理啊，若你實在不懂如何治國，那朕不妨教你三句治國方針。”

殷天驕頓時兩眼放光興奮說道：“還望父皇賜教。”

“與文官共治天下，與武將共管天下，與百姓共享天下。”

殷無咎直接把治國方針全盤托出。