另外，闞繼軍他們還禁不住想到，陳慶東這麼做肯定是得到了谷傳軍的授意的，要不然陳慶東估計也沒有這麼大的膽子。

畢竟，在龍灣推行這個試點人事工程，是龍灣前一任市委書記衛斯年拍板決定的事情，現在衛斯年已經進了看守所等待審判了，龍灣的新老闆換成了谷傳軍。所謂新人新氣象，谷傳軍為了儘快的在龍灣打下自己的烙印，使龍灣這輛火車進入到他設計的軌道中來，最有效果的辦法就是推翻前任的某種政策，而推行自己的政策。

在這種情況下，谷傳軍推翻衛斯年力主的人事制度改革，就很正常了。

而陳慶東是谷傳軍的秘書出身，他跟谷傳軍在思路上保持一致，自然也是非常正常的。

其實，闞繼軍他們對這件事的猜測已經中了一大半，谷傳軍確實是支援陳慶東這麼做的。但是，這件事卻不是谷傳軍主動提出來的，而是陳慶東向谷傳軍提了出來，又得到了谷傳軍的肯定的。

陳慶東這麼做，倒也並不是為了政治路線的鬥爭，谷傳軍上臺了就要推翻衛斯年的路線這麼簡單。

對於陳慶東這麼一個實幹派來說，他最看重的還是實際效果。

對於“公推、公選”政策，陳慶東還是非常瞭解的，他也非常肯定國家推出這麼一個政策，是對於人事工作的一個重要改革，也是國家邁向民主化的一個重要舉措。

但是，任何事情都不能一概而論，必須要根據各地的不同情況，就事論事才行。

對於那些經濟發達，幹部素質普遍較高的地方，陳慶東認為，推行這個政策是非常合適的，但是在經濟發展還比較落後，尤其是幹部的素質普遍還不是太高，而且人情社會現象又非常嚴重的地方，推行這種政策可能就是“好心辦壞事”了。

因為，推行這個政策能否取得良好效果的最關鍵問題就是幹部們能不能用好他們手裡的那一張神聖選票。

這就跟每次開人代會，領導幹部都非常緊張，生怕出了亂子，出現了跳票的問題是一個情況。

上級黨委之所以採取內定名額，加大控制，然後走過場似的投票選舉方法，並不是上級黨委不想推行民主制度，而是在當前的社會情況下，上級單位非常擔心那些人大代表們能不能使用好手中的那一張神聖選票，他們會不會因為一些利益關係或者是人情關係而摒棄公心，實在是難說。

**曾經說過一句非常經典的話：當前最重要的是教育農民。

但是，在實行改革開放，國家的經濟迅速增長之後，**問題成為了當前腐蝕國家政權的最大問題，各地的大貪官、小貪官實在是層出不窮，就像是割韭菜一樣，割了一茬，又冒出來一茬。

所以，當前最重要的問題也就成為了如何教育幹部的問題。

在之前，陳慶東跟褚明遠討論“公推、公選”制度的時候，褚明遠也坦言，在龍灣推行這個制度的時機還不夠成熟。

公推、公選制度的優點自然是有，能夠在一定程度上激發幹部們的積極性，但是缺點也是很明顯的，尤其是在預防**方面並沒有取得很好的效果。

第一，“公推、公選”的首要表現就是提拔幹部不再提名，而是先公佈預選條件，照條件選任。從表面上來看，這似乎是杜絕了領導想要提拔誰就提拔誰的情況，好像是更加民主化了。但在這幾個試點縣的實際工作中，領導幹部仍然可以做到想要提拔誰，就提拔誰的“目標”。

因為條件都是人制定的，可以靈活變動，如過領導想要提拔小張，就照小張的條件確定提拔條件，小張沒有在基層工作過，只有大專學歷，而且是學漢語言文學的，那提拔的條件中就最低要有大專學歷，不要求有基層工作經驗，並且限制專業，結果小張就提拔了。如果想提拔小李