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第20部分

單的。

三、明確任務,落實責任,務將專項治理工作抓出成效

各區、縣(市)教育行政部門及有關部門要集中人力,抓好對非法辦學機構(班)的專項治理,務必取得成效。市有關部門將對各區、縣(市)的專項治理進行檢查督導。

1.要進一步提高對非法辦學機構(班)專項治理工作重要意義的認識,要從貫徹“三個代表”重要思想,學習實踐科學發展觀,關心未成年人健康成長,切實減輕中小學生過重課業負擔,為教育發展創造優良環境的高度給予應有的重視,增強抓好專項治理工作的自覺性。

2.按照誰主管、誰負責,屬地化管理的原則,市教育局負責專項治理工作的統籌協調,會同其他部門,做好相關工作。各區、縣(市)教育行政部門牽頭,其他部門配合做好本轄區內非法辦學機構(班)的專項治理工作。市裡將定期抽查各區、縣(市)的工作情況,對工作不力、造成不良影響的地區和有關部門,將給予全市通報批評。為了做好此項工作,市裡專門成立了市聯合開展清理取締非法辦學機構(班)專項治理領導小組(名單附後)。

3.各區、縣(市)要根據市裡統一要求,成立相應的機構,及時摸清底數,制定具體工作方案,組織得力人員開展工作。建立和完善分級負責的工作責任制,使工作目標和任務層層得到落實。

4.各區、縣(市)在開展專項治理的同時,一要堅持正確引導,二要注意做好相關學生的安置及善後工作。

 。。。   第五十八章美好歲月之取締私校;【一】

1995年秋季是一個令人難以忘懷的日子,那一年西港鎮聯校發生了一件驚天動地的大事,非法私校尤於雨後春笙般此起彼伏,有如星星之火,許有志,湖南漢壽縣農民,小學文化。1995年8月,許有志未經有關部門批准,租用西港鎮永定村一村民的住宅五間為校舍,非法創辦“湖湘希望小學”。該校以三間住宅為教室,設幼兒園至小學四年級三個複式教學班,招生158人,5名教師中有一人高中畢業其他四人均為初中畢業且沒有教師資格和職稱。學校除開設各年級語、數兩門主課外,其它課程基本不開。教育行政部門依據《教育法》及有關規定認定其屬非法辦學,於1995年10月5日向許有志作出了行政處罰決定,限其十日內撤銷違法所辦的“湖湘希望小學”,並處沒收違法所得一萬元。截至11月底,原“湖湘希望小學”的158名民工子女已全部到西港鎮所屬各小學報到並就讀。

事後,作為地方教育主管部門的我們進行了深刻的自我反身,究竟 什麼原因使得非法辦學有如此大的市場和誘惑力。以至於最後要透過政府動用公安、工商、稅務,等職能部門

以強制手段才能撤除,這不能不說是我們作為教育工作者的恥辱和不幸。非法辦學之所以有市場,是  因為舉辦者認為有利可圖,他們把辦學作為創收的場所,這當然與當時的收費政策有關,教育收費本來是一件非常正常的日常事務,教育行政主管部門根據學校的成本需求和學校要維持正常執行所需的經費向計劃物價局提出申請,待批准後由學校組織實施,但是由於有些職能部門的領導頭腦發熱,把民辦老師的工資綁架給學校,以此增加學生負擔,當時的情況是每個學生除了繳納正常的課本費。學雜費以外,還要負擔100元的教育附加費,90元的教師工資,這樣就加深了老百姓對老師的誤解,他們以為老師為了一己私利。擅自提高收費標準,再加上有的老師把握收費政策的尺度不盡合理,呆板刻薄,以至於造成了學校和家長的直接對抗。本來老師在家長心目中的地位還是蠻高的,一日為師終身為父的理念’以及“天地君親師”的神